Embora tenha como base um mecanismo de fiscalização tributária, a proposta apresentada durante o encontro foi tratada como uma ferramenta de governança do mercado.
Segundo a coordenadora geral da Articulação Brasileira de Indígenas Jornalistas, Luciene Kaxinawá, o manual é resultado do trabalho desenvolvido pela articulação entre mais de 40 povos indígenas.